کشیدن ویپ در دهه‌ی گذشته به سرعت رشد کرده است و به پرطرفدار‌ترین رقابت بین مشتریان در برابر سیگار و شایع‌ترین محصول جهت ترک سیگار، تبدیل شده است. اما در کنار این محبوبیت، یک گروه دردسرساز از مشتریان وجود دارند: نوجوانان کنجکاو. قانون‌گذاران و نمایندگان، راهکار‌های مختلفی را برای دور نگه داشتن بزرگسالان از ویپ، به کار برده‌اند و تا الآن بیشتر آن‌ها در زمینه‌ی تعیین مقررات برای این که چند سال باید داشته باشید تا یک محصول مرتبط با ویپ را بخرید، بوده است.
اجبار یک سن حداقلی قانونی برای خرید سیگار‌های الکترونیکی، همانند الکل، یک راه حل ایده‌آل نیست اما مطمئن‌ترین راه برای کاهش کشیدن ویپ در نوجوانان است. تصمیم‌گیری برای این که برای کشیدن ویپ چند سال باید داشته باشید، برای خرید آن چند سال باید داشته باشید، جریمه برای فروشندگانی که قانون را می‌شکنند و این که چگونه یک سن را برای خرید مشخص کنند، برای قانون‌گذاران آسان نیست. علاوه بر این، قانون‌گذارانی که این کار را به صورت اشتباه انجام بدهند ممکن است به صورت غیرعمدی باعث افزایش سیگار کشیدن در جوانان و بزرگسالان شده یا به تشکیل یک بازار سیاه کمک کرده باشند.
در اکثر کشور‌ها، ویپ کشیدن یا به عنوان یک محصول تنباکو یا یک محصول مستقل قانون‌گذاری شده یا اصلاً قانون‌گذاری نشده‌اند. در بعضی از کشور‌ها محصولات ویپ ممنوع هستند. در کشور‌هایی که سیگار‌های الکترونیکی قانون‌گذاری شده‌اند، سن قانونی برای خرید آن معمولاً همان سنی است که شهروندان آن کشور بزرگسال محسوب می‌شوند. در اکثر کشور‌ها، آن سن ۱۸ سال است اما متفاوت است همان‌طور که در ادامه خواهیم دید. در ایالات متحده -بزرگ‌ترین بازار ویپ در جهان- الان سن قانونی برای ویپ کشیدن ۲۱ است.
سن قانونی برای خرید ویپ در ایالات متحده چند است؟
در دسامبر ۲۰۱۹ با توجه به فشار گروه‌های کنترل تنباکو و والدین نگران، کنگره قانون فدرال تنباکو، سن 21 را تصویب کرد. مقیاس جدید در لایحه‌ي بودجه‌ی پایان سال فدرال افزوده شده بود و توسط ترامپ در تاریخ ۲۰ دسامبر به قانون تبدیل و سریعاً اجرایی شد. اگرچه سیگار و دیگر محصولات تنباکو را شامل می‌شود، انگیز‌ه‌ی تصویب قانون به دلیل نگرانی برای ویپ کشیدن نوجوانان بود. این لایحه‌ی قانونی یک جمله‌ای به مصوبه‌ی سازمان غذا و دارو اضافه می‌کند که بیان می‌کند: ((برای هر فروشنده‌ای، فروش یک محصول تنباکو به هر فرد با سن کم‌تر از ۲۱ سال غیرقانونی می‌باشد)). این لایحه هر ایالت را ملزم می‌کند که قانون محدودیت سنی را اجبار کند – حتی اگر آن ایالت خودش قانون تنباکو ۲۱ را تصویب نکرده باشد- یا بخشی از بودجه‌ی فدرال مبارزه با سومصرف مواد را از دست خواهد داد.
قانون جدید جریمه‌هایی را برای خرید، استفاده یا در اختیار داشتن (معمولاً قانون PUP گفته می‌شود) برای افراد زیر ۲۱ سال (اگرچه ایالت‌ها و شهرداری‌ها می‌توانند این قوانین را اضافه کنند) بیان نکرده و فقط برای فروشندگانی که به افراد با سن کم‌تر می‌فروشند در نظر گرفته است.
قوانین محلی فعلی که گروه‌های مشخصی (به عنوان مثال، اعضای فعال نظامی) را معاف می‌کنند توسط قانون فدرال پیشگیری شده است که این چنین معافیت‌هایی ندارد.
فشار برای قوانین تنباکو ۲۱
بخشی از قانون 2016 سازمان غذا و دارو، ممنوعیت فدرال برای فروش محصولات ویپ برای افراد زیر ۱۸ سال بود. با در نظر گرفتن دستگاه‌های بدون تنباکو و جوس‌ها به عنوان محصولات تنباکو، آن‌ها به طور خودکار در محدودیت‌های فدرال موجود برای فروش محصولات تنباکو به افراد زیر سن قانونی قرار می‌گرفت. تعیین سن حداقلی برای خرید محصولات ویپ یک درخواست مهم از طرف فعالان کنترل تنباکو بوده است که مدت‌ها بازار ویپ را یک جنگل بی‌قانون به تصویر می‌کشیدند که نیاز به سر و سامان یافتن توسط FDA داشت. واقعیت کم‌تر هیجان‌انگیز است: ۴۸ ایالت قبل از وارد کار شدن FDA، محدودیت‌های سنی خودشان را داشتند.
اما حتی قبل از این که محدودیت سنی فدرال در این قانون در ماه می ۲۰۱۶ عملیاتی شود، گروه‌های کنترل تنباکو تصمیم به هدف‌های بزرگ‌تر داشتند. نیویورک اولین قانون به اصطلاح تنباکو ۲۱ را در سال ۲۰۱۴ به کار گرفت. در سال ۲۰۱۶، هاوائی اولین ایالتی بود که آن را اجرا کرد و به دنبال آن کالیفرنیا در ادامه‌ی آن سال این کار را انجام داد. تا قبل از زمانی که کنگره این قانون فدرال را تصویب کند، ۱۹ ایالت و بیش از ۵۰۰ شهر و شهرستان، محدودیت‌های تنباکو ۲۱ (T-21) را اعمال کرده بودند.
موافقان افزایش سن قانونی به بیش از ۱۸ سال گفتند که اگر یک جوان دارای پتانسیل سیگار (یا ویپ) کشیدن به صورت مرتب با افرادی که دارای سن قانونی خرید تنباکو یا محصولات ویپ هستند، ارتباط نداشته باشد، نوجوانان کم‌تری دسترسی خواهند داشت و به مصرف کننده‌های روزمره تبدیل شوند. اکثر دانش‌آموزان سال آخر دبیرستان‌ها ۱۸ ساله هستند. این جوانان می‌توانند به صورت قانونی این محصولات را خریداری کنند، که در نهایت با دانش‌آموزان کوچک‌تر به اشتراک گذاشته یا می‌فروشند. اما دانش‌آموزان دبیرستان کم‌تری دوستان ۲۱ ساله دارند.
با این حال، قانون پیشگیری و کنترل تنباکو خانواده، FDA را از افزایش سن قانونی خرید محصولات تنباکو به بیش از ۱۸، سن قانونی اکثریت، مجاب کرد. تا زمانی که آن‌ها کنگره را متقاعد کنند تا قانون را اصلاح کند، گروه‌های مخالف دخانیات تصمیم گرفتند تا با ایالت‌ها و شهر‌ها مذاکره کرده تا محدودیت‌های سنی خودشان را تصویب کنند و این دقیقاً کاری بود که انجام دادند.
زمانی که کنگره قانون تنباکو ۲۱ را نهایتاً در تاریخ دسامبر ۲۰۱۹ تصویب کرد، هیچ مخالفتی نبود
برای یک سازمان، افزایش سن خرید تنباکو، تنها هدف اصلی آن بود. سازمان تنباکو ۲۱ و سازمان بالادست آن، تاسیس شده توسط یک استاد پزشکی دانشگاه اهایو، بنیاد پیشگیری از اعتیاد به تنباکو نه تنها با سیگار کشیدن مخالف بود بلکه سیاست اعمال قانون به صورت کاملاً سخت‌گیرانه را نسبت به ویپ کشیدن داشت. طبق گروه مدافع مصرف نیکوتین (CASAA): ((حامیان قانون T-21 همانند اصول راهنمای خود، دارای هدف حذف نهایی تنباکو و محصولات نیکوتین از بازار هستند)).
در واقع، راب کرین، موسس تنباکو ۲۱، با قانونی که سن قانونی خرید سیگار را در صورت معاف کردن محصولات ویپ، افزایش می‌داد مخالفت کرد. وب‌سایت تنباکو ۲۱ می‌گوید که این سازمان تنها از ((افزایش سن قانونی به ۲۱ سال برای محصولات تنباکو که شامل سیگار‌های الکترونیکی و محصولات نیکوتینی دیگر بدون معاف کردن یا اجازه برای افزایش کنترل محلی)) حمایت می‌کند.
نگرانی اجتماعی و اخلاقی ویپ کشیدن سال ۱۹-۲۰۱۸ که حول محوریت استفاده‌ی نوجوانان از پاد محبوب جوول بود، تلاش‌های مضاعفی را برای منع فروش ویپ‌ها به افراد زیر سن قانونی، ایجاد کرد. جلسه‌ي قانون‌گذاری ایالتی سال ۲۰۱۹، طرح پیشنهادی تنباکو ۲۱ را در بسیاری از ایالت‌ها ایجاد کرد. درخواست برای یک قانون فدرال به یک نقطه‌ی حساس رسیده بود. زمانی که کنگره تنباکو ۲۱ را در دسامبر ۲۰۱۹ تصویب کرد، هیچ نوع مخالفت جدی وجود نداشت.
تصویب تنباکو ۲۱ به این معنی نیست که تمام ۱۸ تا ۲۰ ساله‌ها از کشیدن ویپ یا سیگار دست می‌کشند. تعداد زیادی از جوانان انتخاب خواهند کرد که دسترسی به کدام محصول نیکوتینی ساده‌تر است که واضحاً سیگار خواهد بود. طبق یک مطالعه، افزایش سن قانونی برای محصولات ویپ احتمالاً تعداد قابل توجه و معنی‌داری از جوانان را از ویپ به سمت سیگار می‌برد.
سن قانونی برای خرید محصولات با نیکوتین صفر
این قانون مورد نظر سیگار‌های الکترونیکی و جوس را به عنوان محصولات تنباکو یا اجزا یا قسمت‌هایی از آن دسته‌بندی می‌کند. به دلیل این که قسمت‌ها و اجزا می‌توانند برای ارتقای عملکرد یک محصول نهایی استفاده شوند، آن‌ها نیز به عنوان محصولات تنباکو قانون‌گذاری می‌شوند.
وقتی که جوس بدون نیکوتین بتواند با یک محصولی (مثل ماد یا اتومایزر) استفاده شود، آن دستگاه می‌تواند با جوس حاوی نیکوتین نیز استفاده شود و به همان شکل قانون‌گذاری می‌شود. ممکن است احمقانه به نظر برسد اما FDA به این شکل مواردی از جمله اتومایزر، کویل‌ها، باتری‌ها و نرم‌افزار‌های کامپیوتری را در تعریف محصولات تنباکو، توجیه کرده است.
به دلیل این که به عنوان محصول تنباکو تعریف می‌شود، برای یک فروشند غیرقانونی است که جوس بدون نیکوتین را به افراد زیر ۲۱ سال بفروشد.
سن مجاز ویپ کشیدن در کشور‌های دنیا
جدا از کشور‌هایی که ویپ کشیدن را ممنوع کرده‌اند و آن‌هایی که هیچ قانونی برای ویپ ندارند، اکثر کشور‌ها به سادگی همان سن قانونی بزرگسالی را برای تعیین حداقل سن برای خرید ویپ (و دیگر محصولات بزرگسالان) استفاده کرده‌اند.
بعضی از کشور‌ها یک سن قانونی ملی دارند اما ایالت‌ها یا استان‌ها جداگانه اجازه دارند تا سن قانونی بالاتری را تعیین کنند. به عنوان مثال کانادا، سن حداقلی ملی ۱۸ سال دارد اما استان‌ها و مناطق زیادی سن ۱۹ سال را برای خرید محصولات ویپ تعیین کرده‌اند. در استرالیا، فروش محصولات حاوی نیکوتین (به جز سیگار) بدون نسخه‌ی پزشک، غیرقانونی هستند اما ویپ‌های بدون نیکوتین مجاز هستند و سن خرید آن‌ها از ایالت به ایالت دیگر متفاوت است.
اگر شما قصد سفر به کشور دیگر با محصولات ویپ خود دارید، عاقلانه است تا قبل از ترک به سمت آن مقصد با مقامات قانونی در آن کشور جهت آگاهی از آخرین اطلاعات قوانین ویپ، بررسی کنید.
سن ۱۸ سال
- بلژیک
- بوتان
- برزیل
- بلغارستان
- کانادا
- چین
- کاستاریکا
- کرواسی
- قبرس
- دانمارک
- اکوادور
- انگلستان
- ال‌سالوادور
- استونی
- فیجی
- فنلاند
- فرانسه
- گرجستان
- آلمان
- یونان
- اسرائيل
- ایتالیا
- ساحل عاج
- لیتوانی
- لوکزامبورگ
- مالزی
- مالدیو
- مالت
- مولداوی
- هلند
- نیوزلند
- نروژ
- پاپوآ گینه‌نو
- پاراگوئه
- لهستان
- پرتغال
- سن‌مارینو
- عربستان سعودی
- اسکاتلند
- سنگال
- اسلوونی
- آفریقای جنوبی
- سوئد
- تاجیکستان
- توگو
- تووالو
- اوکراین
- ویتنام
- ولز
سن ۱۹ سال
- اردن
- کره‌ی جنوبی
- ترکیه
سن ۲۰ سال
- ژاپن
سن ۲۱ سال
- اتیوپی
- گوام
- هندوراس
- نیوئه
- پالائو
- فیلیپین
- ایالات متحده
(منبع: سایت کنترل جهانی تنباکو دانشگاه جانز هاپکینز، سایت آگاهی-عمل-تغییر وضعیت جهانی کاهش زیان تنباکو و تحقیقات دست اول)
چه کسی می‌داند که بزرگسالی چه زمان شروع می‌شود؟
هیچ کسی نمی‌داند که بلوغ کِی به پایان رسیده و بزرگسالی شروع می‌شود. در واقع، برای هر کسی این موضوع متفاوت است. اما قانون‌گذاران باید برای یک سن قانونی برای اکثریت – سنی که یک فرد جوان اجازه دارد تا رای دهد، قرارداد امضا کند، برای اعتبار اقدام کند، خدمت سربازی برود، الکل، تنباکو و دیگر محصولاتی که برای کودکان مناسب نیست را بخرند- تصمیم بگیرند.
قانون‌گذاران تلاش می‌کنند تا سنی را انتخاب کرده که اکثر افراد جوان خصوصیات بزرگسالانه‌ی بیشتری نسبت به افراد در سن بلوغ دارند. این سن همیشه یک توافق است اما مشخص می‌کند که ما به بزرگسالان آزادی می‌دهیم تا تصمیمات زیادی که همراه با خطر هست را اتخاذ کنند. تنباکو ۲۱ یک قانون غیرعادی است چرا که سیگار کشیدن (و ویپ کشیدن) را به عنوان یک رفتار آنچنان خطرناک تشخیص می‌دهد که انتخاب انجام آن باید از جوانانی که برای رانندگی، خرید خودرو، خرید خانه، ازدواج، پرش از هواپیما یا رفتن به جنگ به آن‌ها اعتماد می‌شود، گرفته شود. بیشتر کشور‌های سرتاسر جهان، شواهد کافی برای حمایت از نیاز به وجود چنین معیار سخت‌گیرانه‌ای پیدا نکردند.
